习近平总书记强调:“调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。”当前国内外局势纷繁复杂,我国的社会经济发展面临更多、更深层次的挑战,全体党员干部必须坚持实事求是、理论联系实际,大兴调查研究之风。在新的历史条件下,深入开展调查研究不仅能发现问题、认识国情、寻求规律,在调研中孕育新思想、谋划新战略、形成新举措,更能在实践中把深入开展调查研究转化为干事创业的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
一、深入开展调查研究是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的根本要求
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在治国理政中始终坚持“调研开路”,作出重大决策必调研、实施重大战略必调研、推进重大工作必调研、破解重大现实问题必调研,在广泛调研考察的基础上,将马克思主义基本原理在推进党和国家事业发生历史性变革的过程中实现了新的飞跃——习近平新时代中国特色社会主义思想,彰显了马克思主义的实践导向,精准回应了人民群众广泛关切和社会发展亟待解决的重大思想理论与实践问题,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供了理论航标。
习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓体现在解放思想、实事求是和守正创新。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,应掌握运用贯穿其中的世界观和方法论,坚持实事求是的思想路线,坚持从群众中来、到群众中去的根本工作方法。扎实开展调查研究,坚持问题导向和目标导向相统一,坚持尊重群众首创精神和倾听群众呼声相统一,在调查研究过程中敢于正视问题、善于发现问题,聚焦对党的全局工作具有指导意义的新矛盾新情况新问题,牢牢抓住基层群众最关心、最直接、最现实的利益问题,广泛征集群众意见、搜集基层材料,一是一、二是二,不唯书、不唯上、只唯实,进而关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。综合运用马克思主义的实践观、群众观、阶级观、发展观、矛盾观,对调研结果进行思考、分析、综合、加工,把脉当代中国社会发展问题的本质和规律,准确认识新时代中国发展的历史方位和时代坐标,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,提高高质量发展的战略眼光和专业水平。深入开展调查研究,真正学精悟透用好共产党人的看家本领,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想落到实处,在扎实做好工作中全面领会和把握统筹“两个大局”的重大战略判断,在实际工作中提升战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维等科学思维的运用能力,结合党统揽全局应变局开新局,在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。
二、深入开展调查研究是确保党中央重大决策部署得到贯彻落实的根本保障
坚持和加强党中央权威和集中统一领导,是坚持和加强党的全面领导的根本要求,是确保党中央重大决策部署得到贯彻落实的根本保障,是切实做到“两个维护”的本质体现。坚持党中央集中统一领导“不是空洞的口号,不能只停留在口头表态上,要切实落实到行动上”,体现在党员干部坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。习近平总书记指出:“正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。”调查研究的过程也是着力以上率下的过程,科学统筹调研工作、扎实开展调查研究、切实提升调研实效,是自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织的现实表现。
新时代大兴调查研究之风,切实把调查研究和履职尽责密切结合,观全局、谋大势,努力站高一步、谋深一层,紧紧围绕党的路线方针政策和中央重大决策部署的贯彻执行,深入研究党的建设面临的重大理论和实践问题,深入研究事关改革发展稳定大局的重点问题,深入研究当今世界政治经济等领域的重大问题,推动维护党中央权威和集中统一领导与落实新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略进一步结合。调查研究工作要把握大局,自觉同党中央决策部署对标对表,将调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来,深入开展针对影响和制约经济社会持续健康发展突出问题的调研工作,在调查研究中总结新经验、探索新规律,提升广大党员干部特别是领导干部运用党的创新理论研究新情况、解决新问题的能力和水平。要遵循中央统一部署开展调查研究,各司其职、各负其责、步调一致,推动调查研究落地见效,在调查研究的基础上制定行动计划和具体举措,以深入调查和科学研究探寻严峻复杂风险挑战、困难问题的破解办法,切实化解国内改革发展稳定所面临的躲不开、绕不过深层次矛盾,真正打通贯彻执行中的堵点淤点难点,推动党中央大政方针和决策部署在基层落地生根,以高度的责任感、使命感和担当精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,维护党中央权威和集中统一领导。
三、深入开展调查研究是加强和改进党的作风建设的重要环节
习近平总书记指出:“调查研究是密切联系群众的重要途径,是加强党的作风建设的切入点和重要环节。”新形势下开展调查研究,要努力在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫,要扑下身子、沉到一线,把真正情况摸实摸透。党的十八大以来,习近平总书记深入基层考察调研,用好调查研究这个谋事之基、成事之道,及时问政于民、问需于民、问计于民,从人民群众的火热实践中汲取治国理政的智慧和力量,将考察调研中的基层反馈与呼声转化为治国理政的种种举措,体现了党与人民心连心、同呼吸、共命运的血肉联系,实现了人民意愿和科学民主决策的高度统一。
在全党大兴调查研究之风,就要对党内存在的作风之弊、行为之垢、思想之漏进行一次大检查和大修正,使党员干部通过调查研究深入一线,了解工作全貌、掌握工作规律,形成不唯书、不唯上、只唯实的工作作风;坚持问题导向,听实话、察实情,养成严谨的工作态度;与广大群众打成一片,接地气、通下情,构建宽松的民主氛围。在全党大兴调查研究之风,就要以发现和解决问题为目的,力戒形式主义、官僚主义,不跑偏作秀、不做表面文章,防止走马观花、蜻蜓点水,克服一得自矜、以偏概全,要锲而不舍、持之以恒,久久为功、善作善成,深入车间码头、田间地头、市场社区,尤其是深入困难多、群众意见多、矛盾风险多的地方,掌握第一手材料、听取基层一线声音,解剖麻雀、研究问题、寻策问道,在真心实意向人民学习中拓展视野,在广泛汲取群众智慧中改进工作作风。在全党大兴调查研究之风,就要弘扬党的光荣传统和优良作风,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上立稳主心骨、找准定盘星,做到立场坚定、方向笃定、行动坚决、服务大局,增强工作主动性、科学性,更好满足人民群众的期待,推动党和国家各项事业不断向前发展。
在全党大兴调查研究之风,是新时代新征程的重要战略部署,我们在投身新时代中国特色社会主义建设的伟大实践中,要使调查研究成为习惯、成为常态,不断提升调查研究的能力与本领,起而行之、勇挑重担。
(作者:乔夏阳 李文;作者单位:西安理工大学马克思主义学院;本文为国家社会科学基金青年项目“新时代中国共产党调查研究制度化研究”〔22CDJ038〕的阶段性研究成果)